作者 陈卫宁 段军霞
“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系……。”党的十七大报告，首次出现了“人文关怀”和“心理疏导”这两个新名词。这昭示着思想政治工作已开始注重关心人内心的感受，体现出党对民众的真切关怀。如何创造性地做好基层检察机关思想政治工作，有针对性地加强人文关怀和心理疏导，充分发挥教育引导功能，是摆在我们面前的一个亟待解决的新课题。笔者就基层检察机关如何注重人文关怀和心理疏导，创新思想政治工作方法加强和改进思想政治工作方式谈点粗浅的认识。
一、深刻理解人文关怀和心理疏导的内在涵义
胡锦涛同志在全国宣传思想工作会议上指出：“思想政治工作说到底就是做人的工作，必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。”人文关怀是以人为本在思想政治工作中的新体现，它既体现了现代管理理念的出发点和归宿，更是检察机关思想政治工作的灵魂。通过人本化管理，体现关心人、爱护人、尊重人的人文精神。心理疏导是按照心理活动规律，采用心理教育、心理咨询和心理辅导等方式进行的疏通和引导，帮助解决检察干警解决思想上的困惑和矛盾，疏导情绪，保持心理平衡和内心和谐，寻求精神上的归宿。就基层检察机关而言，做思想政治工作时，注重人文关怀和心理疏导，应包涵以下三个方面：
第一，体现人文关怀。思想政治教育的核心是关心人，途径是激励人，目的是凝聚人。思想政治工作最需要的是春风化雨，耐心细致，讲究实际，以情感人，以理服人。思想政治工作，既要讲原则、讲政策、讲道理，从大局着想，又要关心干警的实际问题的解决。切实了解干警的所思、所想、所需，及时掌握干警的思想动态、情感变化、心理诉求，把做好干警的思想政治工作同解决实际问题结合起来，充分体现以人为本的精神。思想政治工作中要有人情味，要在关心人、帮助人、理解人和解决实际问题中贯穿政治思想教育，做到动之以情，晓之以理、导之以行、持之以恒，从而达到情多理多自通的目的。笔者认为：必须采取人文关怀的方式来分析个性思想问题，透过现象找到思想问题的根源，找出解决思想问题的办法来。从以人为本的角度来了解干警，关心干警，达到互通互融，让干警从内心自觉接纳思想教育工作，进而不断提高思想政治工作的成效。
第二，注重心理感受。检察官能否在激烈的社会竞争和繁重的业务工作中迎接各种挑战、经受住各种诱惑，能否用冷静、现实的态度去看待社会、单位、家庭和现实生活中存在的不和谐因素、不公平现象，考验着其心理素质。这就要求思想政治工作的形式、内容和载体必须满足检察官从理论到实践、从外在到内心的需要。所以，思想政治工作要从构建和谐社会的高度，根据心理需要组织设计和开展教育活动，将检察官思想政治教育与心理健康教育紧密结合，根据检察官的身心发展特点和教育规律，制定检察官心理健康计划，确定相应的教育内容、教育方法，重点帮助检察官培养良好的心理品质和优良的品格，增强检察官克服困难、经受考验、承受挫折的能力。同时，利用心理测试与辅导咨询等现代心理科学技术给思想政治工作提供的便捷和优势，大力倡导公平、正义、清正、廉洁的司法理念，通过运用科技手段和心理师培训、心理咨询等方式为检察官提供思想服务，想方设法地减轻其工作、生活等方面的心理压力，从而锤炼检察官良好、稳定、健康的心理素质。
第三，善于换位思考。换位思考主要是要求做思想政治工作的同志在思考问题、判断问题、解决问题时多站在对方的角度来看待面临的问题和困难，多设身处地的为对方着想。少简单粗暴，多关心理解；少冷漠横推，多热心帮助，通过理解人、关心人、帮助人，实现政治思想工作的最终目的。在做思想政治工作时，往往会对有些人的某些想法感到不可思议，可当事人自己却觉得顺理成章，十分自然。这种想法的差异往往阻碍思想的沟通和交流，因此，思想政治工作中便有一个换位思考的问题。作为从事思想政治工作的干部，必须正视人的多样性和差异性，增强工作针对性和有效性。及时有效地化解工作中出现的各种矛盾，把握政治思想工作的立足点。在做思想政治工作中，难免会出现这样那样的思想问题，如何正确看待并解决这些问题，是思想政治工作者的责任。有的思想问题不注意解决，容易使矛盾激化，轻者影响工作任务的完成，重者给工作带来意想不到的严重后果。这就要求我们要及时化解工作中出现的矛盾和思想问题，及时消除内耗，增强干警的凝聚力，向心力，使每位干警有一个好的工作心态和工作环境。换位思考的方式可以多样化，通过相互的谈心，了解干警的思想在想什么，有什么困难和问题需要我们去的帮助解决。不仅是在工作上关心，更要在政治上关心爱护，生活上关爱他们。对一时无法解决的问题，应及时向领导和有关部门如实反映，做到相互信任、相互理解、相互沟通。同时，还及时掌握干警思想动态，了解其关心什么，希望自己达到什么目标，及时发现问题，化解矛盾，扎扎实实地做好思想政治工作。
二、密切关注新时期思想政治工作出现的新变化
加强检察机关思想政治工作，有针对性地开展人文关怀和心理疏导活动，就应关注近年来基层检察机关思想政治工作出现的一些新变化。
第一，检察制度带来的新情况。近几年来，检察机关加大了机构改革和干部人事制度改革的力度，通过中层领导干部竞争上岗和主诉检察官办案责任制的推行，这些有力的促进了人才的合理流动，增强了干警的竞争意识、责任意识、紧迫感和危机感，但同时也不可避免地损害到部分干警的个人利益，在领导干部能上能下，人员能进能出，待遇能高能低等问题上产生了不同的思想波动。
第二，经济体制转型带来的新情况。我国经济体制由过去的计划经济转型为市场经济后，社会经济成分、组织形式、生活方式、就业方式等日益多样化，使检察干警的生活、交往、思维方式也在发生变化，在积极引导思想观念、价值取向的同时，形成了一些模糊的、错误的认识，如利己主义、拜金主义、享乐主义等，如何使检察干警适应社会主义市场经济发展的要求，是思想政治工作面临的严峻考验。
第三，检察干警文化背景的多样化。由于老、中、青不同年龄结构的干警存在着文化背景、生活环境的差异，导致不同时期，不同年龄的检察官精神追求、文化素养、兴趣爱好呈现出多样化、差异性。同时，随着信息化、网络化时代的到来，生活、工作的快节奏等等所致压力，使我们检察官也不同程度地面临着心理压力、精神抑郁等，如果得不到妥善处理，也会出现不良的后果。
正因有这些新变化，思想政治工作也出现了力不从心的状况。一是对思想政治工作的重视程度不存在偏差。其主要表现在“三重三轻”上：重业务、轻队伍；重使用、轻培养；重要求、轻管理。因大多数干警处在业务工作一线，日常工作繁忙，知识更新机会少，教育培训时间短，致使干警知识更新较为滞后，学历未能真正地转化为执法办案能力。有些部门领导片面地认为，思想政治工作只是政工部门的职责，对“一岗双责”要求认识不够充分，工作中对干警提要求多，具体指导少，疏于教育管理，特别是将管理的触角置于干警思想领域的深度还远远不够。二是做思想政治工作的能力参差不齐。少数从事政工工作的干警缺乏对思想政治工作重要性的认识，缺少做好干警思想政治教育的主动性，忽视了相关知识的积累和工作能力的提高。三是思想政治工作的针对性和实效性不够强。一方面，思想政治教育重点不够突出。从调研情况看，目前我们开展的各类专项教育活动不少，但效果却一般。如何把这些教育活动有机地整合起来，把思想政治教育的传统内容与具有时代特色的新内容融合起来，提高质量，突出重点，还需要进一步加强研究。另一方面，教育培训的针对性不强。作为实现干警思想政治工作与提高干警能力素质相结合的一项有效手段，教育培训在思想政治工作中应当发挥更为重要的作用。然而，教育培训部门在一定程度上对干警的实际需求还不够了解，与实际结合得不够紧密。四是思想政治工作的方式方法较为单一。
三、积极探索改进思想政治工作的有效途径
倡导人文关怀和心理疏导，就要解放思想，深入实际，认真研究和勇于探索开展思想政治工作的新途径和新方法，加大改革创新力度，增强思想政治工作生机与活力。具体地，应从以下五个方面做好工作：
第一，开展“文化培育”型的思想政治教育形式，坚持做到“三个到位”。先进的文化对于经济建设起着先导作用，对思想建设起着感化作用，对环境建设起着辐射作用，对的人才成长起着催化作用，因而在创新思想政治工作方式中，加强文化建设显得尤为重要。一是“文化育检”到位，用先进的检察文化引导检察干警实现公正执法。公正执法是社会主义法治理念的本质要求，是实现依法治国的关键所在。公正执法集中体现了“以事实为依据、以法律为准绳”的法律原则，体现了广大人民群众对司法机关的殷切期望和要求。检察文化所包含的执法理念和价值观念，与公正执法的法治要求是一致的，它能够增强检察人员的职业责任，将思想政治工作与规范检察干警执法行为进行结合，从而促进检察机关全面正确地履行法律监督职能。二是“文化育人”到位，用先进的检察文化促进检察队伍整体素质提高。文化是人的文化，思想政治工作的核心是人的因素，在实现文化育人的过程中，人的因素是最基本的因素，只有每一个检察干部有着共同的道德标准和价值取向，才能共同奏响一曲优美的乐章。而这一景象的呈现，则是每一名检察干部在学习的氛围中，在不断学习、不断升华的过程中形成的。因此，“文化育人”型思想政治工作，必须注意提升综合学习力。三是“文化育形”到位，发挥检察文化润物细无声的作用。通过文化环境的营造、理念的提炼，教育、启发、诱导、吸引干警们树立的工作责任感、道德规范和行为准则，提高他们的思想道德素养。通过“文化育人”型的思想教育、熏陶，有助于建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、道德好的检察队伍。
第二，探索“兴趣引导”型的思想政治教育形式，坚持做到“三个正确”。每位干警都有自己的兴趣和爱好，在开展理论教育时，要注重采取多种方式，引导干警注重加强理论知识的学习，培养正确的世界观、人生观和价值观。通过兴趣引导，使其在自然、融洽的气氛中受理时事政治的感染和熏陶。一是引导干警正确看待形势。随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展，现代社会生活也在发生深刻变革，经济成份、经济利益、社会生活方式的多样化，带来了检察干警世界观、人生观、价值观的多样化，影响着干警的政治信念、思想境界和人生价值取向。面对这种实际，要认真分析干警队伍的思想现状，适时地进行思想教育和正确引导。机关党委和各支部应结合形势和任务的变化，适时安排党性教育讲座或形势分析报告会，经常给干警灌输党的时事政策，传达上级的指示决定，通报党和国家新近发生的一系列重大事件，既宣讲经济形势，又分析时事政治，既宣讲党领导人民奔小康的可喜形势，又客观分析社会发展和改革进程中出现的热点问题，从而增强干警的政治意识、责任意识和忧患意识，保证政治上的坚定性。二是引导干警正确看待手中的权力。检察机关的每个干警手中或多或少都握有一定的权力。办案人员有查办犯罪嫌疑人案件的权力，掌管财务的同志有审批资金的权力，管理物资的有发放和调拨物资的权力，管理干部的有提请任免干部的权力等等，这些权力用得好，对检察机关的建设起到积极的推动作用，用得不好，会直接影响到检察机关的各方面建设。因此，要把思想政治工作引入权力使用的全过程，引导干警公正执法、严格办案，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，防止出现办人情案、办关系案和吃拿卡要等问题的发生。三是引导干警正确看待个人收入，自觉树立奉献意识。在检察官收入微薄的条件下，要加强思想教育，引导干警正确看待目前的待遇，树立工作和生活的信心；注意把干警的积极性、主动性、创造性和工作热情保护好、引导好、发挥好，善于去激发广大干警献身检察事业的政治热情。
第三，探索“群体感化”型的思想政治教育形式，坚持做到“三个渗透”。个体的思想和行为容易受到群体的影响，群体的思想和行为方式对个体具有示范和引导作用。开展思想政治工作时，应把思想政治工作的对象放到其工作的大环境中进行，达到用环境教育人、熏陶人、塑造人的目的。一是把思想政治工作渗透到办案工作中。根据检察业务工作的特殊性，业务部门应坚持做到案件办理到哪里，思想政治工作就做到哪里，保证思想政治工作不断线。对办理重大复杂案件和外出办案时间较长的办案组，政治部门要会同业多部门领导分析办案人员的思想实际，加强思想教育，强化其自我约束力和责任意识。二是把思想政治工作渗透到管理工作中。管理工作说到底是做人的工作，只要把人的工作做好了，管理工作也就做好了。要树立“以人为本”的思想，善于摸准干警的思想脉搏，掌握干警在想什么、在做什么，是否按规章制度去做了，是否按规定去办了。如果没有做，就要查找原因，及时地做好干警的思想转化工作，切忌采取生硬、训斥的态度去对待干警，以防止矛盾激化。管理工作关键是要看准对象，找准问题，因人而异，潜移默化地去做好工作。三是把思想政治工作渗透到人才的选拔和使用中。重视人才的选拔、培养和使用是一项重要的战略任务。由于每个人的成长经历不同，接受的学历教育不同，个人的机遇不同，在提拔使用方面就存在差异。对于部分提拔使用较慢的同志，要及时做好说服、引导和转化工作，教育其正确对待个人得失和进退去留问题，培养积极向上的进取心，不能因一时得不到提拔使用而产生埋怨情绪，甚至对工作丧失信心。在人才的培养上，既要强化专业技术的培训，又要强化主体意识和主人翁意识教育，使干警找准自己的人生“坐标”，准确定位自己的位置。
第四，探索“需求满足”型的思想政治教育形式，坚持做到“三个贴近”。在满足干警需求的过程中进行教育。在教育的过程中，应针对干警的不同需求，开展相应的工作，以走进其内心世界，拉近与受教育者的距离，从而产生良好的教育效果。一是贴近干警的思想。思想是干警的灵魂，也是政治工作把握的关键。一定要树立以人为本的思想，坚持把思想政治工作与干警的思想实际结合起来，研究干警灵魂深处对周围事物最敏感的东西，把握干警思想跳动的脉搏，掌握思想动向，挖掘能够稳定干警思想情绪的带规律性的东西，从而有针对性地做好思想政治工作。要通过平时的一言一行，观察干警的思想变化情况，稳、准、细、实地做好工作。二是贴近青年干警的生活。思想政治工作要创新，有贴近青年干警生活的有效方法和途径。要多利用出差、开会、培训等机会，组织年青干警到发达地区参观学习，开阔视野和眼界；要多开展业务竞赛、歌咏比赛等丰富多彩的比赛活动，既加深了解，增进友谊，又可以增强干警集体荣誉感和凝聚力，提升思想政治工作的政治性、实效性和亲和力。三是贴近“工作”；做思想政治工作的目是为了凝聚人心，鼓舞斗志，调动各方面的积极性，使检察队伍始终充满生机与活力。在平时的工作中，认真听取干警的意见和建议，对工作中合理化的建议要积极采纳，不能置之不理。对干警在工作中遇到的困难和问题，要共同商量，齐心协力研究解决。要注意工作方法和领导艺术，既要善于在生活上与干警交朋友，又要注重在工作上讲配合；既要用好他们，又要尊重他们，积极创造一种和谐融洽的环境和气氛。
第五，探索“快乐体验”型的思想政治教育形式，坚持做到“三个及时”。当干警认为思想政治工作对其是一种思想管束和制约时，便会对教育产生隔膜，导致思想政治工作收效甚微。好的思想政治教育形式，可以使干警在体验快乐的同时，不知不觉地受到感染和熏陶。一是关心要及时。对于干警既要从政治上关心其成长进步，又要从生活上关心身心健康。干警是检察队伍的主体，要把“尊重人、理解人、关心人”贯穿于思想政治工作的全过程。既要尊重干警的人格魅力，发挥其主体作用，又要理解干警在某些方面的个性弱点，要在充分尊重、切实相信、加深理解的同时，主动地有意识地去关心干警的生活，用体贴、关心和理解构筑“同志式”的情感桥梁，建立“兄弟般”的感情纽带，切实做到当干警在最需要你的时候，你就能出现在他们面前，那怕是一句真切的话语，也会“良言一句三冬暖”，从而达到感化干警的目的。二是听取意见要及时。凡是干部的任免、党员民主生活会，要及时听取和征求干警的意见，尤其对干部的选拔任用，要积极组织干警参加民主测评活动，将意见进行归纳和整理，形成客观的、全面的、有广泛群众基础的用人依据。要落实干警的参与权、知情权、选择权和监督权，改进工作作风，提高干警在政治生活中的地位。三是解决问题要及时、要经常。要想干警所想，急干警所急，设身处地为干警解决实际问题。思想政治工作要做到及时和经常，既要强调及时，又要强调经常化。通过各种途径，切实把干警的心拴住，把人留住，真正在检察事业的发展中发挥他们的积极作用。